美欧旧秩序正在垂死,多边主义成!为全球治理新规则还会有多远?,欧盟 多边主义

  更新时间:2026-02-18 22:56   来源:牛马见闻

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欧洲自主意识的觉醒 面对美欧旧秩序的动荡多边主义的兴起 吊诡的是欧洲自主意识的觉醒中

<p style="text-align:justify;"><b>一、!欧美旧秩序)的垂死</b><b></b></p> <p style="text-align:justify;">二战后,由斯大林与罗斯福秘密协商出来的雅尔塔体系,连同美国的布雷顿森林体系、北大西洋公约以及联合国组织等确立出来的国际秩序,经过苏联的解体、东欧的易帜、北约的东扩,特别是特朗普的退群等一系列事件的破坏,已经在它的80多岁的高龄中每况愈下,暮年垂死了。</p> <p style="text-align:justify;">打着美国优先的旗号,特朗普对世界的瓜分,对领土的扩张,已经不加掩饰地伸向了自己的盟友——加拿大、墨西哥、丹麦等国。欧洲对乌克兰、格陵兰岛的全力保护,欧洲重新武装计划的急切上场,已经在北约内部撕裂着美欧的旧秩序。</p> <p style="text-align:justify;">当下的世界正处于百年未遇之大变局中。旧秩序在垂死中挣扎,特朗普是一个很罕见的掘墓人;新秩序在孕育中成长,世界中心的多极化,全球治理的多边主义,已经看得见它们的曙光。</p> <p style="text-align:justify;">尽管特朗普的新国安战略以及他的新门罗主义,仍想按照单边主义的框架在拉美、印太、欧洲等地塑造出一个美国优先的新国际秩序,以中兴美国已经衰落的世界霸权,但欧洲自主的觉醒以及多边主义的抗争,也已经逐渐成长为一股巨大的制衡力量,正阻止着美国的单边主义,极力维护着国际政治的民主、公平与正义。</p> <p style="text-align:justify;">现在,这样的趋势与诉求已经不再是宏伟的蓝图,而是现实中的行动了。</p> <p style="text-align:justify;">2月14日的慕尼黑安全会议也许是一个最好的参照系,从中已经能够看到美欧旧秩序的正在垂死,以及多边主义正在成为全球治理新规则中一股不可小觑的力量。</p> <p style="text-align:justify;"></p> <p style="text-align:justify;">目前,欧洲和美国基于北大西洋公约以及布雷顿森林体系等规则建立起来的旧秩序正处于垂死状态,已经是一个不争的事实。</p> <p style="text-align:justify;"> 据美国《政治报》报道,本届慕尼黑安全会议已表明,维系美国和欧洲的旧秩序已经遭到破坏,双方未能就未来关系发展走向达成共识。</p> <p style="text-align:justify;">尽管美国国务卿鲁比奥在他的演说中一再表明美国不想把欧洲变成美国的附庸,美欧之间仍然是平等相处、彼此尊重、命运与共的伙伴关系;尽管鲁比奥用一个美欧命运共同体的架构,情真意切地向欧洲呼吁“我们深切关心你们的未来和我们的未来!……我们的命运是并且永远是与你们的命运交织在一起的。因为我们知道欧洲的命运永远不会与我们无关紧要。”但屡屡被特朗普的单边主义和极限施压伤透心的欧洲,已经不再像以前那么相信美国与欧洲的传统关系了,欧洲的自主意识以及它们也想成为多极世界中的一极的愿望,也正在与日俱增地滋长起来。这就是美国与欧洲的未来关系已经无法回到从前的亲密与协作状态,不得不眼睁睁看着旧秩序的垂死而亡,未来关系的迟迟难产的一个根本性的原因。</p> <p style="text-align:justify;">正如拉脱维亚总理艾维卡·希莉娜对《政治报》表示的那样,欧美不可能再像以前一样相处。</p> <p style="text-align:justify;"><b>二、欧洲自主意识的觉醒</b><b></b></p> <p style="text-align:justify;">面对美欧旧秩序的动荡、紧张和颠覆,欧洲的自我救赎就是加强它们的战略自主,不再成为美国政治军事上的附庸。</p> <p style="text-align:justify;">在这次慕尼黑安全会议上,欧盟委员会主席冯德莱恩14日在致辞中表示,欧洲正面临外部势力企图从内部削弱欧盟的明确威胁,欧洲必须变得更加独立,除此之外,别无选择。</p> <p style="text-align:justify;">德国总理默茨13日在致辞中表示,欧美之间已经出现鸿沟,跨大西洋伙伴关系“不再是理所当然”。他强调,欧洲必须依靠自身实力,维护自身的利益及价值观。</p> <p style="text-align:justify;"></p> <p style="text-align:justify;"> 法国总统马克龙13日在致辞中表示,面对新的地缘政治环境,欧洲必须学会成为一支“地缘政治力量”。他说,凡存在过度依赖之处,都需要降低风险。</p> <p style="text-align:justify;">欧洲领导人的这些觉醒,意味着未来的欧洲将致力于建设成多极世界中越发独立自主的一极,不会再像过去那样过度依赖美国的军事保护,并受其宰割自己的命运。欧洲的重新武装计划以及它们在过度依赖上的去风险化,都是奔着这个意图去的。</p> <p style="text-align:justify;">在欧洲自主意识被迫觉醒的背景下,欧美旧秩序的垂死而亡也是不可避免的。尽管它们之间在历史、文化、遗产、语言、祖先、基督教信仰等方面也还有着不可割断的联系,但这种旧有的联系已经不足以弥合它们在美国单边主义上的尖锐冲突了。除非,特朗普回归他前任拜登的联盟主义,对欧洲的自主及诉求有着更多的尊重与协作。否则,美欧旧秩序的垂死而亡就无法在延缓一段很长的时间。</p> <p style="text-align:justify;"><b>三、多边主义的兴起</b><b></b></p> <p style="text-align:justify;">吊诡的是,欧洲似乎也有这种不祥的预感。这次会议主办方会前发布的“正遭摧毁”的年度安全报告,也在认为世界已步入“破坏性政治”时代,彻底的破坏已成为主流,国际秩序正遭摧毁。可以说,这个报告从某种意义上说,似乎更像欧洲的这种不祥预感的一种现实层面的急切回声。</p> <p style="text-align:center;"></p> <p style="text-align:justify;">在对美国单边主义的不可忍受中,一心谋求战略自主的欧洲也未必不向往北京积极倡导践行的多边主义,并支持它成为全球共同治理的新规则。在这种多边主义的框架和实践中,欧洲的战略自主以及渴望成为多极世界的一极,才可能有着它们广阔回旋的天地。</p> <p style="text-align:justify;">在欧美旧秩序的垂死,欧洲自主意识的觉醒中,北京倡导践行的多边主义获得越来越多国家的广泛认同,也渐渐成为一个不争的现实。</p> <p style="text-align:justify;">会前发布的《2026年慕尼黑安全报告》以“正遭摧毁”为主题,指出美国单边主义政策对国际秩序造成破坏性冲击。</p> <p style="text-align:justify;">清华大学战略与安全研究中心高级研究员周波表示,报告主题是对欧美关系跌至谷底的描述,反映出欧洲在乌克兰危机延宕、跨大西洋关系震荡等多重不确定性下的焦虑。</p> <p style="text-align:justify;">针对欧洲的这种焦虑,美国国务卿鲁比奥在慕安会企图以美国的目的不在于破坏跨大西洋关系,并称美国“永远是欧洲之子”,以挽回欧洲对美国渐行渐远的失望与决绝。但欧洲从特朗普的屡屡霸陵与背叛中也逐渐意识到,跨大西洋关系难以回到过去。</p> <p style="text-align:justify;">与美国的单边主义形成强烈对比的是,北京倡导的多边主义与“共商共建共享”机制,本着彼此尊重、平等交往、和平共处、合作共赢的精神处理国际冲突的做法和经验,也为全球共同治理提供了新的范式与路径。</p> <p style="text-align:justify;">基于这种多边主义的生动实践以及王毅外长对中国主张的申明,受到与会者的广泛回应,多位中国专家分析道,在跨大西洋关系承压、国际秩序不确定性上升的背景下,本届会议围绕全球安全与治理挑战展开讨论,中国坚持多边主义、推动合作共赢的主张受到广泛关注,为国际社会提供稳定预期。</p> <p style="text-align:justify;"><b>从这个意义上看,北京倡导践行的多边主义成为全球共同治理新规则的时日也许就不会太远了。</b><b></b></p> <p style="text-align:justify;">当然,在走向这条多边主义的道路上,也还不可避免一些实力因素以及后特朗普时代美欧政策缓和因素的破坏。这些非建设性因素的阻挠,很可能让这条道路更加曲折迂回一些。</p> <p style="text-align:justify;">但不管怎么说,中国作为建设性的力量,自身实力的强大是一个根本性的主导因素,但也要做好对欧洲自主意识的扶持工作,以及对俄罗斯在俄乌冲突中的力挺工作。<b>总的方针是挺俄和欧联印抗美。做到了这些,多边主义成为全球共同治理的新规则才可能有一个坚实的基础。</b><b></b></p> <p style="text-align:justify;">2026年2月18日论道书斋胡显达</p> <p> </p> <p></p> <p> </p> <p>​</p> <p></p>

编辑:朱星澎